Regulamentele „îngroapă” excursiile cu clasa

Scandalul fondurilor mânuite de profesori şi dosarele stufoase ce trebuie întocmite de organizatori au făcut ca numărul cererilor  pentru excursii să scadă de la cinci pe zi, în 2013, la una, într-o lună şi jumătate, în 2014.

Vizitele la muzeu, excursiile cu clasa în perioada vacanţelor sau participarea elevilor la diferite evenimente în grupuri coordonate de profesori riscă să devină doar o amintire. Ministerul Educaţiei Naţionale a trimis în teritoriu un ordin privind aprobarea condiţiilor de organizare a taberelor, excursiilor, expediţiilor şi a altor activităţi de timp liber în sistemul preuniversitar, care reglementează strict modul în care acestea pot fi organizate. Cele câteva zeci de pagini pe care se întind precizările, precum şi dosarele stufoase pe care trebuie să le întocmească orice cadru didactic pentru ieşiri cu elevii sunt de natură să taie elanul oricărui amator.

Precizările vin pe fondul incidentelor consumate în ultimii ani cu prilejul diverselor excursii sau tabere şcolare şi al scandalului creat în jurul fondurilor mânuite de dascăli pentru diverse activităţi. Efectul acestora asupra divertismentului elevilor a fost rapid. La Inspectoratul Școlar Judeţean Neamţ s-a primit, în 2014, până la această dată, o singură solicitare pentru organizarea unei excursii cu elevii, în condiţiile în care am trecut de perioada vacanţei intersemestriale, perioadă aglomerată în tabere şi excursii în anii trecuţi.

„În 2013 aveam şi câte cinci solicitări pentru tabere şi excursii în fiecare zi. În total, în 2013, au fost în judeţ aproape 2.000 de tabere şi excursii pentru elevi organizate de şcoli”, a spus Eugen Dinu Vasiliu, inspectorul şcolar pentru activităţi educative, cel care se ocupă de monitorizarea acestora.

Ca să poată pleca în tabără sau într-o excursie mai lungă de o zi, un profesor îndrumător trebuie să aibă dosarul gata avizat cu o lună în avans. Înainte de a pleca în excursie, acesta trebuie să prezinte elevilor şi părinţilor acestora toate amănuntele, începând de la locul de cazare şi condiţile oferite, data şi ora sosirii şi plecării, amănunte legate de operatorul furnizor de servicii de transport, dotările suplimentare ale incintei în care se face cazarea, care sunt activităţile preconizate a se desfăşura. Odată ce grupul s-a format şi participanţii şi părinţii lor şi-au dat acordul, profesorul trebuie să ceară aprobare de la conducerea şcolii, să înainteze o comandă scrisă către agentul economic partener, care va caza copiii, informându-l despre eventualele situaţii speciale, cum ar fi un regim alimentar, de exemplu. În dosarul taberei trebuie să se regăsească planul taberei,  regulamente pentru elevi, acordul părinţilor, factura fiscală şi factura proforma din care să rezulte costul defalcat pe persoană pentru servicii turistice şi pentru transport, copii după documentele de înmatriculare ale operatorului de transport la Registrul Comerţului şi după documentele care atestă faptul că poate transporta persoane, documente de înregistrare la Registrul Comerţului şi licenţă de funcţionare şi din partea agentului economic care cazează elevii şi declaraţii din partea elevilor, părinţilor şi a operatorului de transport şi de turism. După documentaţie vine rândul problemelor financiare,  plăţile pe care conducătorul grupului trebuie să le achite fără să pună mâna pe bani.

„Unele dintre aceste prevederi existau deja şi înainte, dar nu aveam un set de norme care să organizeze acest capitol unitar, la nivel naţional. Chiar dacă par stufoase şi descurajante la prima vedere, nu trebuie să uităm că acestea au fost făcute în primul rând pentru securitatea elevilor şi, în acelaşi timp, pentru protejarea elevilor. Nu trebuie să uităm că o excursie nu este o deplasare recreativă, fără nici o obligaţie, de nicio parte”, a spus inspectorul şcolar pentru activităţi educative, Eugen Dinu Vasiliu.