„E nevoie de curaj şi răbdare pentru a accesa fonduri europene”

Afirmaţia îi aparţine Angelei Filote, şeful Reprezentanţei Comisiei Europene în România. Ea a vorbit jurnaliştilor din zona Moldovei despre paşii pe care trebuie să îi respecte o persoană care întocmeşte un proiect pentru care vrea să primească finanţare din partea Uniunii Europene. 

Angela Filote, şeful Reprezentanţei Comisiei Europene în România

Săptămâna aceasta a avut loc, la Vaslui, un seminar organizat de Freedom House România (organizaţie care are ca obiectiv, printre altele, profesionalizarea presei şi specializarea jurnaliştilor), în cadrul programului „Bursele Europene – Jurnalişti în Dialog”, la care au  participat ziarişti locali din regiunea Moldovei, printre care şi Alina Mihăeș, redactor al Ziarului de Roman.

Angela Filote, şeful Reprezentanţei Comisiei Europene în România, Doina Moşneag, expert independent în fonduri europene, Alexandru Lăzescu, redactorul şef al Revistei 22, şi Gelu Trandafir, reprezentantul Freedom House România, au vorbit jurnaliştilor prezenţi despre fondurile europene, Mecanismul de Cooperare şi Verificare, infrastructura de transporturi, răspunsul Uniunii Europene (UE) la criza din Ucraina şi poziţionarea României în acest context.

Din datele care au fost prezentante jurnaliştilor, din fondurile europene care au fost puse la dispoziţie în cadrul financiar 2007 – 2013, în România s-au absorbit, până acum, numai 54%. Această rată scăzută a absorbţiei are la bază mai multe cauze, după cum spune expertul în fonduri europene Doina Moşneag.

„Cred că principala cauză este lipsa unui portofoliu de proiecte. La început, România a atras fonduri pentru continuarea unor proiecte care erau inițiate prin alte programe de finanţare, înainte de aderarea Românii la UE. Ulterior, pe lângă câteva proiecte mari, celelalte proiecte care au fost depuse erau de o valoare mică şi cu un impact la fel de mic. Alte circumstanţe nefavorabile au fost întârzierile în aprobarea programelor de finanţare, problemele din sistemul de achiziţii publice, dar şi fraudele, conflictele de interese şi anchetele Direcţiei Naţionale Anticorupţie, care au dus la suspendarea plăţilor pentru anumite proiecte şi, chiar, a unor programe. Şi, bineînţeles, un impediment major în atragerea fondurilor europene a fost suprabirocratizarea. Mulţi dintre posibilii beneficiari s-au pierdut între hârtii şi au ajuns să renunţe la ideile lor”, a explicat Doina Moşneag.

Autorităţile de management pentru fondurile europene au promis că vor simplifica procedurile de accesare a banilor. Prin urmare, cei care vor să pornească o afacere cu fonduri UE ar urma să obţină mai uşor o finanţare decât în perioada 2007 – 2013.

40 de miliarde de euro în programul 2014 – 2020

Doina Moşneag, expert independent în fonduri europene

Din 2014, România are la dispoziţie fonduri europene în valoare de aproximativ 40 de miliarde de euro, bani pe care cetăţenii români şi instituţiile statului pot să îi obţină prin proiecte bine gândite. Chiar dacă nu au fost încă aprobate toate programele operaţionale, cu siguranţă această întârziere va duce şi la o amânare a termenului până la care vor putea fi cheltuiţi banii.

În programul 2014 – 2020 se va pune foarte mare accent pe consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice şi inovării, protecţia mediului şi promovarea utilizării eficiente a resurselor, promovarea sustenabilităţii şi calităţii locurilor de muncă şi sprijinirea mobilităţii forţei de muncă, promovarea incluziunii sociale, combaterea sărăciei şi a oricărei forme de discriminare, precum şi pe investiţiile în educaţie şi formare profesională pentru competenţe şi învăţare pe tot parcursul vieţii.

O altă noutate este că Uniunea Europeană insistă pe dezvoltare locală, plasată sub responsabilitatea comunităţii, şi pe investiţii teritoriale integrate.

„Ideea este că gândeşti un proiect la nivel local, dar care să aibă impact şi la nivel european”, a spus Doina Moşneag.

„Răbdare, perseverenţă şi curaj”

Angela Filote, şeful Reprezentanţei Comisiei Europene în România, a punctat câteva condiții clare pe care trebuie să le respecte orice persoană care vrea să întocmească un proiect cu finanţare europeană. În primul rând, cel mai important lucru este ca acel proiect să răspundă unei nevoi reale a societăţii. Pentru aceasta, este nevoie de un soi de consultare a pieţeiș în prealabil, de un studiu prin care să se verifice ce impact ar putea avea acel proiect în viaţa societăţii. La fel de important, pentru ca proiectul să fie aprobat, este ca beneficiarul să respecte legislaţia existentă în implementarea lui, atât cea românească, cât şi cea europeană.

„Mai departe, trebuie abordată cu atenţie problema achiziţiilor publice, iar apoi trebuie urmărit foarte atent proiectul, pentru a se putea respecta angajamentele contractuale. Şi, nu în ultimul rând, cel care doreşte să acceseze fonduri europene trebuie să se înarmeze cu răbdare, perseverenţă şi curaj, pentru a-şi putea duce visul până la capăt”,  susţine Angela Filote.