Acordul de parteneriat pentru managementul deşeurilor provoacă neînţelegeri

Consilierii judeţeni au dezbătut aprins amendamentul propus de municipiul Roman. Discuţiile s-au dovedit inutile, proiectul urmându-şi calea legală şi procedurală.

Unul dintre cele mai discutate proiecte de pe ordinea de zi a şedinţei ordinare a Consiliului Judeţean (CJ) Neamţ de joi, 31 iulie, a fost modificarea şi completarea acordului de parteneriat încheiat în vederea realizării proiectului „Sistem de management integrat al deşeurilor din judeţul Neamţ”.

Nici nu a apucat bine vicepreşedintele CJ Neamţ, Emilia Arcan, cea care a condus această şedinţă, să supună votului acest proiect, că vicepreşedintele Dan Manoliu a şi cerut amânarea lui.

„Solicit amânarea acestui proiect, din cauză că municipiul Roman vine cu nişte solicitări către Consiliul Judeţean, care sunt în discuţie, şi care ar putea duce la blocarea proiectului. Cei de la Roman au promis că se pun de acord cu specialiştii de la CJ, şi, de aceea, pentru a nu avea probleme în cadrul acestui acord de asociere, aş propune amânarea lui de pe ordinea de zi”, a spus vicepreşedintele CJ Neamţ, Dan Manoliu.

Despre ce amendament este vorba a explicat Mihaela Popa, managerul proiectului „Sistemul de management integrat al deşeurilor din judeţul Neamţ”.

„Este nevoie ca toate comunele şi oraşele din judeţul Neamţ să aprobe actul adiţional în forma nouă, pe care noi, CJ Neamţ, l-am aprobat în 30 mai, de comun acord cu toate localităţile. În momentul în care, în 4 iulie, a apărut legea 99/2014, care modifică legea 101, a salubrizării, am fost nevoiţi să modificăm articolul 7 al proiectului în totalitate, deoarece s-au schimbat denumirile activităţilor serviciului de salubrizare. Avem, până acum, CJ, plus alte 76 de Unităţi Administrative Teritoriale (UAT) care au aprobat actul adiţional în prima formă. Acum, transmitem următoarea formă, ţinând cont numai de modificările din legislaţie. Astăzi am fost informată că solicită Romanul un amendament, care ţine cont de zona 2 a proiectului nostru. Romanul a înfiinţat în 2012 o Asociaţie pentru Dezvoltare Intercomunitară (ADI) Roman Metropolitan, pentru atragerea fondurilor europene. Am solicitat lista cu UAT-urile din ADI Roman Metropolitan, şi am constatat că din zona 1 a proiectului nostru ei au două comune, Făurei şi Ruginoasa, iar din zona 2 lipsesc comunele Cordun şi Trifeşti. În momentul în care ar fi coincis în totalitate ADI Roman Metropolitan cu zona 2 a proiectului nostru, puteam să dăm un amendament prin care să numim zona 2 zona Roman Metropolitan. Ei au un articol în amendament, numărul 5, prin care solicită să intervenim ca să li se atribuie direct contractul de delegare a serviciului de colectare, transport şi operare staţie transfer şi sortare Cordun. Dar, fiindcă nu îndeplinesc condiţiile necesare, nu se poate întâmpla acest lucru. Astfel, solicitarea de amânare nu este bună, deoarece trebuie aprobat acordul în această formă. Am să merg personal, împreună cu asistenţa tehnică, să conving Consiliul Local Roman că această variantă este cea mai bună”, a afirmat Mihaela Popa.

Însă consilierii judeţeni nu au fost de acord cu amânarea proiectului. Numai 15 dintre cei prezenţi au votat amânarea, dar, fiind vorba despre un proiect european, era nevoie de 17 voturi, respectiv jumătate plus unu din numărul total al consilierilor, nu numai al celor prezenţi. Alţi opt consilieri au votat împotrivă, iar cinci s-au abţinut.

„Romanul vine întotdeauna cu altă variantă”

Fiindcă amânarea proiectului nu s-a votat, vicepreşedintele CJ, Emilia Arcan, a trecut mai departe, la votarea proiectului în forma în care a fost prezentat astăzi. A primit aviz favorabil din partea comisiei servicii publice, la fel şi din partea comisiei juridice, însă nu fără comentarii.

„La rândul meu, sunt preşedinte al unei asociaţii de dezvoltare şi ştiu că regula principală este să existe acordul unanim cu privire la forma tuturor docmentelor parte din proiect. Dacă un singur UAT dă un vot altfel, atunci proiectul este blocat. Azi dimineaţa, am aflat de existenţa unui amendament din partea municipiului Roman, cu privire la acordul de parteneriat. Au fost discuţii despre cum procedăm mai departe. Dacă Romanul are o altă propunere şi votează într-un alt mod faţă de ceea ce ar trebui să aibă toate UAT-urile din proiect la mapă în momentul hotărârii, punem în primejdie întregul proiect. S-a venit cu această amânare în urma discuţiei cu aparatul tehnic al CJ şi reprezentanţii municipiului Roman, iar aceştia urmează să găsească cea mai bună formă a acordului de parteneriat, astfel încât să fie adoptat în unanimitate, în formă finală. În altă ordine de idei, şi vă rog să mă scuzaţi cei din zona Roman, se pare că avem judeţul Roman. La nivel de ADI AQUA Neamţ am întâmpinat aceleaşi probleme legate de un regulament de contorizare individuală a apei la populaţie. Am încercat să adoptăm  o variantă de regulament care să ducă mai departe procedura, ca oamenii să fie mulţumiţi şi să nu mai fie debranşaţi. Romanul vine întotdeauna cu altă variantă, în urma lipsei de comunicare cu aparatul tehnic. În cazul meu, a fost vorba de o lipsă de comunicare a Romanului cu societatea Apaserv. În acest caz, aflu că este vorba despre o lipsă de comunicare între aparatul tehnic al CJ cu Romanul. Îi rog public pe reprezentanţii municipiului Roman ca atunci când au de făcut observaţii, chiar pertinente, să le facă din timp, fără a ne pune în ipostaze delicate faţă de opinia publică”, a declarat consilierul PSD Adrian Bourceanu.

În final, proiectul de hotărâre a fost supus votului. Nouă dintre consilieri au votat pentru, unul împotrivă şi 17 s-au abţinut de la vot, astfel că proiectul de hotărâre va trebui refăcut, după ce vor ajunge la o înţelegere reprezentanţii primăriei Roman cu aparatul tehnic al CJ Neamţ.